近年来,耿马自治县勐撒镇芒茂社区坚持以党建为引领,深入推进“小治理、小景观、小网格、小积分、小服务”基层治理模式,推动多民族共居、移民与本地群众融合的社区焕发出新的生机与活力。
芒茂社区地处勐撒镇集镇核心区域,是一个典型的多民族聚居社区,居住着汉族、彝族、傣族等多个民族,既有外县库区移民,也有大量外来经商人员。便利的交通和紧邻镇中心的区位优势,虽让群众生活更加便捷,也给基层治理带来了多重挑战:外来人口服务、移民融入、人居环境整治等问题交织叠加。其中,凤平自然村作为耿马县库区移民最多的自然村,曾是治理的重中之重。2008年至2013年,先后有429户1706名移民分两批迁入,因民俗习惯、生活方式差异,与本地群众矛盾时有发生,基层治理压力巨大。

面对复杂局面,芒茂社区以凤平自然村为试点,锚定“抓党建促基层治理、促民族团结”目标,探索形成党建引领“五小”治理模式,推动治理力量直达基层末梢。

在“小治理”方面,社区完善组织体系,吸纳移民群众和外来经商人员代表参与社区管理,依托民族联谊活动和法治宣传,不断筑牢民族团结思想根基。同时,强化感恩教育,建强移民干部队伍,共过民族节日,组建12人“火把小分队”就地化解矛盾,有效破解融合难题。

在“小网格”与“小积分”方面,社区科学划分37个微网格,推行积分管理制度,变群众为治理参与者。按照“就近就便”原则配备党员中心户和微网格长,借助数字门牌和智慧网格小程序提升治理效能。积分兑换福利机制也极大激发了群众参与热情。

在“小景观”方面,党员带头、群众动手,推动房前屋后绿化美化,持续提升人居环境。通过盘活闲置空地,打造了153个“小菜园”,实现党员责任区全覆盖,治理触角延伸至每一个角落。

在“小服务”方面,社区搭建“党组织+公司+集体经济组织+劳务经纪人+农户”就业平台,推动453人外出务工、1158人实现就近就业。同时,盘活闲置资产建成耿马县首个社区托管中心,推出优惠托管服务,精准对接“一老一小”需求,真正让社区成为群众的幸福港湾。


凤平自然村的成功实践,为芒茂社区全面推进“五小”治理模式提供了可复制、可推广的经验。如今,党建引领下的红色力量已融入社区治理的方方面面。

党建引领聚合力,五小治理促和谐。如今的芒茂社区,人居环境整洁优美,各民族群众和睦共处,移民与本地居民、外来经商人员相融相促,群众的获得感、幸福感、满意度不断提升,共同书写着基层治理的新篇章。
