芒洪拉祜族布朗族乡2025年度安全生产工作要点
2025年乡安全生产委员会的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委、乡政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持居安思危、警钟长鸣，坚持预防为主、标本兼治，坚持严字当头、敢抓敢管，坚持系统观念、安全发展，发扬负责精神、斗争精神，深化安全生产治本攻坚三年行动，全面落实“人防、技防、工程防、管理防”措施，压茬推进“九大行动”年度任务，加强重点任务工作落实，强化重点行业领域“一件事”全链条治理，不断压减事故总量，严控较大事故，坚决防范遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
一、统筹高质量发展和高水平安全。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，作为党委会议第一议题，纳入党委理论学习中心组学习内容和党委宣传工作重点；党委会议、政府班子会议定期听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产突出问题；专题学习重特大事故调查报告深刻吸取事故教训；认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，推动企业做到“安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”；定期研判安全生产形势，协调解决重点难点问题；规范建立乡政府领导干部安全生产职责清单和年度任务清单；政府领导班子成员按职责分工定期分析、布置、督促、检查分管行业领域安全生产重点工作，把安全生产履职情况纳入领导班子及其成员年度述职报告内容；将安全生产作为乡党政主要负责人、分管负责人等培训的重要内容；重点加强新上任领导干部专题培训。（责任单位：乡各部门按职责分工负责；各村委会负责，以下均需各村委会负责，不再列出）
二、持续开展安全生产治本攻坚三年行动。认真落实《耿马自治县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《芒洪民族乡安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，扎实推进“九大行动”各项任务，强化动员部署，细化目标任务，有效跟踪落实。成立工作专班，加强统筹协调和督促指导，推动安全隐患闭环整改销号，确保各项工作任务落实到位。（责任单位：乡各部门按职责分工负责）
三、严防安全生产风险向社会领域延伸。深化安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，聚焦群众身边安全隐患，紧盯重点时段、重点场所部位和敏感人群等开展全面排查治理；常态化开展安全生产检查，着力防范化解涉及公共安全的风险隐患，推动落实《云南省2025年安全生产10件护民实事》；按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，采取部门会商、“一事一议”等方式明确落实新行业新领域安全监管责任，建立健全风险隐患防范处置工作机制；健全事故信息报送工作机制，严格落实较大以上及敏感紧急信息“30分钟内电话报告、1小时内书面报告”的工作要求，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报事故行为；稳妥做好事故现场处置和遇难者家属、受伤人员安抚等善后工作；严肃开展事故调查，科学查明原因，依规依纪依法严肃追责问责；加强事故舆情监测和引导，有效回应社会关切；做好安全生产领域信访维稳工作。（责任单位：乡各部门按职责分工负责）
四、持续推进畅通消防“生命通道”。着力解决重大致灾因素、安全疏散设施、建筑消防设施等方面突出问题，完善防消联勤工作机制；持续推进人员密集场所“拆窗破网”工作，及时纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道等违法行为，对封闭安全出口占堵生命通道造成人员伤亡的火灾事故，一律提级调查；开展科普宣传，强化案例警示和违法行为曝光；推广运用科技信息化手段，提高违规安装防盗窗、占用消防车通道整治质效。（责任单位：乡综合行政执法队牵头，芒洪中心校、芒洪中学、芒洪卫生院、乡社会事务办公室、乡经济发展办公室、乡党群服务中心等按职责分工负责）
五、强力推进矿山安全八条硬措施硬落实。全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》和临沧市贯彻落实实施细则，继续开展“打非治违”，严厉打击私挖盗采等违法违规行为。（责任单位：乡平安法治办公室牵头，芒洪派出所、乡经济发展办公室等按职责分工负责）
六、加强化工和危险化学品安全整治。加强危险化学品“一件事”全链条安全管理，有效防范生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置等各环节重大安全风险；把危化品相关专项规划纳入国土空间规划“一张图”管理；加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造；组织开展危险化学品重大危险源企业“消地协作”专项督查核查，督促相关危化企业严格落实异常工况安全处置制度，严查非法违法“小化工”；持续推进烟花爆竹批发企业对标改造，开展烟花爆竹行业突出问题专项整治；强化危险化学品登记和化学品鉴定分类整治。（责任单位：乡平安法治办公室牵头，芒洪派出所、乡经济发展办公室、芒洪市场监管所、乡综合行政执法队等按职责分工负责）
七、深化城镇燃气安全“一件事”全链条专项整治和自建房安全整治。紧盯“气质、气瓶、阀、连接软管、管网、用气环境”持续开展餐饮企业等人员密集场所用气安全情况排查，从严整治双气源双火源、私改管线、私接三通、管线跨屋等问题隐患。着力规范燃气市场经营秩序，严格燃气经营许可、气瓶充装许可审批及事中事后监管，推动充装、运输、使用等环节实现精细化管理；压实燃气经营企业主体责任，加强重要岗位人员安全培训教育；加强燃气具及配件市场治理整顿；加强农村燃气安全监管。（责任单位：乡经济发展办公室牵头，相关部门按职责分工负责）。认真落实《云南省自建房安全管理规定》，有序开展定期体检，严格落实“人不进危房、危房不进人”“经营不带险、带险不经营”要求，加强新建、改扩建监管，严厉打击违法建设、违规经营等行为;因地制宜采取分类处置措施，年底前实现既有非经营性自建房安全隐患动态清零。(责任单位:乡经济发展办公室牵头，相关部门按职责分工负责)。
八、持续开展电动自行车安全“一件事”全链条整治。巩固拓展电动自行车专项整治成果，抓好相关强制性国家标准落地执行；加强销售企业监督管理，常态化开展产品质量抽查，严厉打击违法生产销售、非法拼改装、制假售假等行为；持续推进电动自行车登记上牌管理，加大路面执法力度，依法查处交通违法行为；加快停放充电设施建设，加强充电收费行为监管，指导居民小区开展停放充电管理，依法查处“进楼入户”“飞线充电”等违规行为；持续推进电动自行车以旧换新；积极回应经营主体反映强烈、群众反复投诉的问题，全力规范市场经营秩序；全面开展电动自行车火灾和交通事故全链条溯源调查。(责任单位:乡综合行政执法队牵头，相关部门按职责分工负责)
九、开展人员密集场所动火作业“一件事”全链条安全整治。成立工作专班，严格落实关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施;推动有关单位落实动火作业安全主体责任，执行动火作业内部审批制度;严格动火作业人员安全培训和持证上岗;推进应用信息化管理平台，推动对焊机进行“加芯赋码”“一机一码”技术改造。(责任单位:乡综合行政执法队、乡经济发展办公室、乡平安法治办公室牵头，相关部门按职责分工负责)
十、开展建筑保温材料“一件事”全链条安全整治。成立工作专班，按照《建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案》全面摸排保温材料使用情况;严把使用外墙外保温材料的建设工程竣工验收关，推行限额以下工程属地备案制度;开展既有高层民用建筑外墙外保温材料安全风险排查，加强日常维护管理和修缮改造;加大冷库建设过程安全监管力度，强化使用环节多部门协同监管;加强建筑保温材料产品标识管理，强化溯源管理;强力推广新型隔热阻燃材料。(责任单位:乡综合行政执法队、乡经济发展办公室、乡平安法治办公室牵头，相关部门按职责分工负责)
十一、强化道路交通安全监管。深化道路交通事故预防“减量控大”工作，加强接送学生车辆管理，严管“两客一危一货一面”等重点车辆，一企一策强化高风险运输企业安全监管，严查“三超一疲劳”“大吨小标”、拖拉机载人等重点违法行为;加快生命防护工程建设和危桥改造，深入排查整治公路临水临崖、急弯陡坡等重点部位安全隐患;落实压降农村道路交通事故六条措施，健全建设、管理、养护、运营标准，扎实开展平交路口“五必上”（警告标志、交通标线、减速带警示桩、信号灯）和险要路段“三必上”（警告标志、减速带、波形护栏）安全改造;深化“护校安园”行动，排查整治校园周边交通安全隐患，严防涉校涉生事故。（责任单位：芒洪中心校、芒洪中学、芒洪派出所、综合行政执法队、乡经济发展办公室、乡平安法治办公室、乡社会事务办公室、乡产业发展和技术服务中心、乡党群服务中心等按职责分工负责）
十二、强化建设工程施工安全监管。压实建设单位工程质量安全主体责任，督促施工总承包单位对施工现场安全生产负总责，严格落实施工图设计和专项施工方案，严厉打击勘察设计和施工等违法发包、转包、挂靠和违法分包等违法违规行为;建设平安工地，聚焦起重机械、高支模、深基坑、脚手架、桥梁等,强化危大工程和有限空间作业现场管理,做到标准化施工、精细化管理、精准化控制;强化乡属建筑企业施工安全管理和主要负责人培训教育，提升一线工人和项目部管理人员安全素质。（乡经济发展办公室牵头，相关部门按职责分工负责）
十三、强化文化和旅游领域安全监管。推进旅游服务创优提质和市场秩序整治百日行动，深入开展游乐场所安全隐患排查治理；加强营业性演出和宗教活动场所安全管理。（责任单位：乡党群服务中心、乡经济发展办公室按职责分工负责）
十四、强化工贸、特种设备、民爆等行业领域安全监管。加强工厂厂区等工贸重点行业领域安全监管。（责任单位：乡经济发展办公室、乡产业发展和技术服务中心按职责分工负责）
十五、强化精准严格执法和指导服务。发挥“打非治违”领导小组和长效机制作用，紧盯严重违法行为和群众反映强烈的安全问题，开展规范涉企安全生产执法专项行动；将重大事故隐患排查整改、生产经营单位主要负责人履职等情况作为执法检查必查项；推广应用“互联网+执法”，强化非现场监管执法措施；规范行使行政处罚裁量权，结合实际制定实施安全生产轻微违法首违不罚清单；用好社会群众举报、企业职工内部报告两个渠道，推动负有安全生产监督管理职责的部门完善并实施举报奖励制度；督促指导企业按规定提取和使用安全生产费用。（责任单位：负有安全监管职责的有关单位按职责分工负责）
十六、严肃开展安全生产考核巡查。严格落实中办、国办印发的《安全生产考核巡查办法》，继续做好迎接2025年度上级安全生产考核巡查准备。（责任单位：乡平安法治办公室、乡综合行政执法队牵头，各有关单位按职责分工负责）
十七、夯实安全生产基层基础。认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》精神；用好地方专职消防队，推动消防联勤；推动各乡结合履职事项清单，指导健全工作机制，落实专门力量；将消防工作纳入基层网格化管理服务内容，加强公共消防设施建设，规范社会单位微型消防站建设；鼓励各地结合实际制定小单位小场所消防安全管理相关规定；强化新能源汽车充电基础设施“一件事”全链条整治，加强产品质量、建设管理、运营维护安全监管。（责任单位：负有安全监管职责的有关单位按职责分工负责）
十八、加强教育培训和宣传引导。开展高危行业领域企业主要负责人培训教育；落实安全生产培训相关管理制度，加强安全生产培训及考试规范化管理；推动高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升；开展全国安全生产月、消防宣传月、交通安全日、“安康杯”竞赛等活动，做好安全科普宣传，将应急管理和安全生产知识纳入干部教育培训内容，深入推进安全宣传“五进”，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。（责任单位：乡基层党建办公室、芒洪中心校、芒洪中学、芒洪派出所、乡平安法治办公室、乡综合行政执法队等按职责分工负责）
附件：芒洪拉祜族布朗族乡党政领导2025年重点工作任务清单
滇公网安备53092602000002号
