芒洪拉祜族布朗族乡2026年森林草原防灭火宣传工作方案
为切实提升全乡人民群众森林草原防灭火意识，营造“森林防火、人人有责”的浓厚社会氛围，最大限度减少森林草原火灾发生，保护人民群众生命财产和全乡森林草原资源安全，根据《耿马自治县2026年森林草原防灭火宣传工作方案》（耿森防指办〔2025〕2号）文件要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想与工作目标
（一）指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，树立“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，深入贯彻落实各级关于森林草原防灭火工作的决策部署。聚焦宣传教育的先导性、基础性作用，创新形式，拓展渠道，精准覆盖，着力构建全民参与、群防群治的防火工作格局，筑牢我乡森林草原防灭火的思想防线。
（二）工作目标
1．意识提升目标：确保防灭火法律法规、政策规定、基本知识、安全避险常识入户、入脑、入心，全民防火意识和法治观念显著增强。
2．行为规范目标：引导群众自觉遵守野外用火规定，主动摒弃烧荒、烧田埂、上坟烧纸、林区吸烟等陋习，规范生产生活用火行为。
3．氛围营造目标：在全乡范围内形成“高密度、高强度、高频率”的立体化宣传态势，使森林草原防火成为全乡共识和行动自觉。
二、宣传时段
从2025年12月1日开始，持续开展到2026年6月15日森林草原防火期结束。
三、宣传重点
（一）重点内容
1．法律法规宣传：重点宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》《云南省森林防火条例》等法律法规及市、县总林长令、森林草原防火命令、禁火令。
2．领导批示：习近平总书记关于防灾减灾救灾、生态保护等重要论述和关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神；党中央、国务院关于森林草原防灭火工作部署及国家有关领导同志讲话精神；省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府工作要求及有关领导同志批示要求；国家、省、市、县森防指工作动态信息、县森防指成员单位关于森林草原防灭火工作要求和重要举措等。
3．政策要求：中办、国办《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》和云南省实施意见、临沧市实施方案、耿马傣族佤族自治县实施方案；《临沧市森林草原防灭火指挥部关于临沧市公职人员带头落实森林草原防灭火要求的通知》《临沧市森林草原防火工作七条措施》；林长制职责、野外火源管控规定、违规用火举报奖励机制、森林草原火灾政策性保险知识等。
4．常识技能：森林草原火灾的危害性，森林草原火灾如何预防，森林草原火灾特点、森林草原火灾扑救和安全避险等常识；野外安全用火规范、火灾报警流程（12119火警电话）、初期火灾扑救技巧、安全避险知识，“防火码”推广运用。
5．警示案例：森林草原火灾危害案例、典型违规用火查处案例，强化警示教育效果。
6．先进典型：挖掘宣传护林员、扑火队员等一线人员先进事迹，发挥示范引领作用。
（二）重点区域
天然林保护区、公益林区、天圆林场等生态重点区域；乡政府驻地及周边重点路段，入乡主干道、各村主要路口、林区入口及防火检查卡点等关键要道；周边村寨及农林交错区等高风险区域。
（三）重点时段
1．节假日：元旦、春节、全国全省两会、“二月八”清明节、泼水节、“五一”、青苗节等人员流动频繁、野外用火集中时段。
2．特殊时期：12月“防火宣传月”，3月“中小学宣传周”，“清明节”前后半个月，高火险期（3月1日—5月31日）及高温干旱、大风等极端气象时段。
3．生产时段：甘蔗砍榨、农事生产等野外作业集中时段。
（四）重点人群
林内作业人员、放牧人员、进山游玩人员、林区居民；未成年人、老年人、无民事行为能力和限制民事行为能力等特殊人群。
四、主要工作措施
（一）开展多样化宣传
1．阵地宣传
（1）固定标语：在乡政府驻地、各村主要路口、林区入口及入乡主道路等重点区域，悬挂防火宣传横幅、安插防火五彩旗，营造醒目直观的防火氛围。
（2）应急广播：发挥乡村应急广播系统作用，在防火期每日定时播报防火通告、禁火令、防火知识和警示信息，同步增设民族语言播报，提升宣传实效。
2．流动宣传
（1）摩托车＋小喇叭宣传：依托护林员、网格员摩托车机动便捷优势，组建流动宣传小分队，配备便携式喇叭和宣传资料，深入村组、林区作业点开展巡回宣传。
（2）入户宣传：组织乡村干部、护林员、驻村工作队开展“敲门行动”，逐户发放涉林群众防火告知书、特殊人员防火告知书，面对面讲解防火政策与避险知识，确保宣传不漏一户、不落一人。
3．媒介宣传
（1）新媒体平台：利用乡政府贡茶之乡云上芒洪视频号、村小组微信群、朋友圈等，定期推送防火动态、法律法规、警示案例、科普知识等图文、短视频。
（2）传统媒介：向群众发放防火户主通知书、配套发放防火手提袋、防火纸杯等实用宣传品，让防火知识融入日常，强化宣传渗透力。
4．活动宣传
（1）民族活动宣传：紧扣我乡为全县唯一民族乡的地域特色，深耕民族文化底蕴，用好村规民约抓手，以民族语言解读防火政策，借“二月八”“泼水节”等民族节庆活动搭建宣传平台，推动防火宣传入乡入村入民心，全面提升宣传覆盖面和群众接受度。
（2）会议宣传：利用乡、村、组三级会议，逢会必讲防火，部署强调防火工作。
（3）教育培训：对乡村干部、护林员、应急扑火队员、生态护林员、中小学生等重点人群，组织开展专题培训和讲座。
（4）校园宣传：在全乡中小学开展“小手拉大手”防火宣传教育活动，通过主题班会、作文比赛、绘画比赛等形式，教育一个学生，影响一个家庭。
（二）开展重点时段集中宣传
1．防火宣传月（12月）：结合实际组织开展集中启动仪式、宣传咨询日等活动，集中推送政策法规和基础常识，拉开全年宣传序幕。
2．高火险期宣传：3—5月集中开展“无火清明”“安全春耕”等主题宣传，重点管控祭扫用火、农事用火，推广鲜花祭扫、集中焚烧等文明方式。
3．关键节点宣传：节假日前后加大宣传频次，特别是“清明节”前后，要在坟山墓地、景区景点等重点区域落实“1名乡级干部＋1名林草干部＋1名派出所民警＋1名专职消防员＋1名护林员”的“5个1”巡护宣传机制。
五、工作要求
（一）提高政治站位，锚定宣传核心。各村民委员会、各驻芒单位、乡直各办、中心（执法队）要深刻认识当前森林草原防灭火工作的严峻形势，切实将宣传工作作为筑牢“人民防线”、破解“火源管控”难题的关键抓手，全面落实森林草原防灭火“六个全覆盖”工作机制。主要领导亲自部署宣传工作，亲自督导推进成效；分管负责同志具体抓落实，层层传导压力，层层压实责任，确保宣传工作与火源管控、巡护值守等工作同部署、同推进、同见效。始终坚持以人民为中心，把提升各族群众防火意识、规范用火行为作为宣传核心目标，以高度的责任感和使命感筑牢森林草原防灭火思想根基。
（二）细化任务举措，突出民族特色。各村民委员会、各驻芒单位、乡直各办、中心（执法队）要结合辖区重点区域、重点人群、重点时段特点，进一步细化宣传任务清单，明确责任人员、宣传方式、完成时限，制定具有针对性和可操作性的具体落实举措。立足我乡民族乡地域特质，将民族语言、民族文化与防火宣传深度融合，所有宣传资料、广播播报、政策解读均同步配套民族语言版本。借助“二月八”“泼水节”等民族节庆活动，创新打造“民族文化＋防火宣传”特色载体，让防火知识以群众喜闻乐见的形式入脑入心。
（三）强化协同联动，夯实宣传实效。构建“乡级统筹、村组落实、多方参与”的宣传工作格局，乡森防办统筹协调各宣传力量，定期召开会商会议，协调解决宣传推进中的难点问题。充分发挥林长职责作用，联动乡村干部、护林员、网格员、驻村工作队等力量，将宣传教育与林区巡护、走访调研、进村入户等日常工作深度融合，开展“面对面”精准宣传，确保宣传不漏一户、不落一人。严格落实重点时段“5个1”巡护宣传机制，强化部门协同、村组联动，形成宣传工作合力。及时回应群众关切，正面解读政策要求，准确发布权威信息，主动防范化解舆情风险，营造积极正向的宣传氛围。
（四）健全反馈机制，优化宣传工作。建立宣传工作动态反馈与总结机制，各村民委员会、各驻芒单位、乡直各办、中心（执法队）要指定专人负责收集、整理宣传工作开展情况，包括宣传活动照片、视频、群众反馈、典型案例等动态信息，定期向乡森防办公室上报。乡森防办公室对上报信息进行梳理汇总，择优向上级推送，同时及时总结推广宣传工作中的好经验、好做法，分析存在的问题与不足，动态优化宣传内容、方式和举措。注重宣传工作规律性总结，不断提升宣传的针对性、时效性和专业性，持续提高防火宣传的传播力、引导力和影响力，推动宣传工作常态化、制度化开展。
滇公网安备53092602000002号
