2025年9月16日—17日、9月22日，耿马傣族佤族自治县人民政府组织各有关部门分别对2022年第二轮省级生态环境保护督察反馈问题（城镇“两污”治理短板突出）开展现场核查和档案核查，并于9月22日组织召开县级验收会，通过专题研判，进一步分析论证相关问题整改措施落实情况，验收组一致认为该问题达到县级自查自验条件，现予以公示。
一、问题基本情况
问题名称：城镇“两污”治理短板突出。
问题描述：临沧市一些地方和部门在城镇环境基础设施规划布局上统筹不够，工作落实有差距，城镇污水、生活垃圾收集处理设施等方面欠账较多，造成城市（县城）、乡镇镇区生产生活污水直排、混排，城乡垃圾处置能力弱，垃圾处理场渗滤液存量大等问题，制约着生态环境保护和质量改善。
整改目标：调整优化全县城乡生活污水垃圾处理设施布局，通过争取国家、省级政策支持和加大地方投入力度，加快城市污水处理厂、乡镇污水处理设施、城乡垃圾收集转运、垃圾焚烧（发电）厂等设施建设，压实设施运营管理责任，加大隐患排查整治力度，做到设施完善、管理到位、运行安全。
整改时限：2025年12月底
二、整改措施及落实情况
整改措施一：加强对全县污水处理、垃圾处理设施建设的统筹指导，合理确定设施的布局、规模等。
落实情况：委托专业机构对各设施服务范围内的人口数量、污水排放量、垃圾产生量进行测算，谋划并启动了一批污水、垃圾项目前期工作。一是启动了县城污水处理厂改扩建工程及污水管网完善工程项目前期工作，项目已通过国家发改委提级论证，计划将日处理能力从1万吨提升为2万吨，并新建25公里配套管网，消除污水收集空白区，并开展了用地报批工作。二是启动了孟定污水处理厂设备更新及配套管网完善工程项目前期工作，项目已通过国家发改委提级论证，计划对孟定污水处理进行设备更新及改扩建，并完善配套管网97.59公里。三是启动了耿马县县城污水管网提质增效项目前期工作，项目已通过国家发改委提级论证，计划对县城开展城区缺失排水管道补建及市政管网混错接点位进行改造，目前该项目已取得可研批复，正在进行初设编制。四是启动了耿马县建制镇镇区生活污水管网改扩建建设项目前期工作，项目计划投资1.67亿元，已通过国家发改委提级论证，计划在孟定农场、原华侨管理区新建2座污水处理厂，消除污水处理空白区，目前正在开展用地报批工作。五是谋划耿马县城镇生活垃圾分类收转运一体化处理设施建设项目，项目计划投资1.5亿元，计划在全县8个非城关乡镇新建垃圾中转站，提高垃圾收集处理能力。
整改措施二：加大项目资金争取力度，加大招商引资力度，加大地方资金投入力度。
落实情况：一是聚焦生态环保、基础设施建设等领域，梳理符合上级政策导向项目，积极申报中央预算内、专项债券等资金项目，其中耿马县城北片区污水管网完善工程项目，已获得中央预算内资金2000万元。二是加大政府资金投入力度，完成投资990万元建成建设路延长线芒东污水完善工程项目，完成投资1392.7万元建成县城150吨生活垃圾中转站建设项目。
整改措施三：不断补齐污水治理设施短板，2023年6月底前完成城北污水管网建设。
落实情况：2025年3月6日，顺利完成耿马县城北片区污水管网完善工程项目验收工作，共建设重力管道9395米、压力管道3645米、检查井209座、沉泥井110座、污水提升泵站1座、一体化泵站设备2座等。
整改措施四：加快垃圾焚烧发电项目建设，2023年12月底前建成县生活垃圾焚烧发电厂并投运，2023年12月底前开工建设孟定生活垃圾焚烧厂。
落实情况：一是投资2.5亿元、日处理300吨的耿马自治县生活垃圾焚烧发电厂于2024年6月28日建成并正式并网发电，为临沧市首座建成投运的垃圾焚烧发电项目。二是孟定镇垃圾焚烧厂项目由清风（耿马）环保科技有限公司负责建设，由于项目前期工作准备不充分，规划设计缺失，企业资金投入不足等诸多问题，导致项目长期停工。2025年4月22日，向市政府上报了《耿马傣族佤族自治县人民政府关于暂停建设孟定镇生活垃圾焚烧厂项目的请示》（耿政报〔2025〕12号）。2025年4月30日，临沧市生态环境局下发了《临沧市生态环境局关于反馈镇康县和耿马县孟定镇暂停建设生活垃圾焚烧厂项目意见建议的函》，同意在确保生活垃圾安全处置的前提下，暂停建设耿马县孟定镇生活垃圾焚烧厂项目。
整改措施五：全面落实省住房和城乡建设厅、省农业农村厅等六部门印发《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理和做好乡镇镇区生活污水治理工作的通知》要求，加快推进乡镇镇区生活污水治理推进。
落实情况：为确保实现乡镇镇区生活污水处理设施全覆盖，在建成孟定污水处理厂基础上，2021年以来我县共筹集资金约5940万元，新建乡镇镇区污水处理厂7座、管网36.8公里。建成贺派乡300吨/日污水处理厂一座，敷设污水管网3.6公里，完成投资400万元；勐简乡300吨/日污水处理厂一座，敷设污水管网4.5公里，完成投资600万元；四排山乡300吨/日污水处理厂一座，敷设管网4.6公里，完成投资580万元；大兴乡150吨/日污水处理厂一座，敷设管网2.8公里，完成投资320万元；芒洪乡150吨/日污水处理厂一座，敷设管网5公里，完成投资640万元；勐撒镇900吨/日污水处理厂一座，敷设管网8.9公里，完成投资1800万元；勐永镇900吨/日污水处理厂一座，敷设管网7.4公里，完成投资1600万元。目前，全县8个非城关乡镇镇区生活污水处理设施建设已完成并投入使用，已实现全县乡镇镇区污水处理设施100%全覆盖。
整改措施六：对本辖区垃圾填埋场运行情况开展自查，对渗滤液存量较大等突出环境问题于2023年12月前完成整治。
落实情况：孟定镇生活垃圾填埋场大量渗滤液积存问题已完成整改，渗滤液处理设备于2024年4月16日完成设备安装调试，4月17日开始不间断运行处理。
三、验收情况及结论
根据《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室关于做好第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改验收销号相关工作的通知》（〔2023〕—530）以及省市有关第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改方案、整改验收等要求，验收组一致认为该问题整改达到县级验收条件，符合验收要求，同意通过县级验收。
如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2025年9月23日至2025年9月28日）实名书面向县人民政府提出。联系电话：0883-6129806。
附件：自查自验情况表
耿马傣族佤族自治县人民政府
2025年9月23日
滇公网安备53092602000002号
