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(市生态环境局耿马分局)
法律法规宣教——读懂《固废法》
日期:2026-01-21 14:46 来源:市生态环境局耿马分局 浏览:1282次 字体:【


一、修订背景:回应时代需求的绿色升级

随着我国经济社会的快速发展,固体废物污染防治面临着前所未有的新形势、新任务。

自1995年制定以来,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固废法》)虽历经修订和修正,但其部分制度规定已难以完全适应当前的管理需求。例如,危险废物管理、农业废弃物污染防治、农村生活垃圾处置等具体措施亟待进一步细化和完善。

与此同时,生态文明建设的深入推进和污染防治攻坚战的全面打响,对固体废物管理提出了更高、更严的要求。2020年9月1日起施行的新《固废法》,正是为了用“最严格的制度、最严密的法治”来保护生态环境,解决人民群众最关心的环境民生问题。

二、核心亮点:“严”字当头,织密法治之网

新《固废法》基调鲜明,核心要义可概括为一个“严”字。它全面强化了法律制度的刚性约束,旨在让法律真正成为一道不可逾越的“带电高压线”。

责任更严:确立了覆盖固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染防治责任制度。产生工业固体废物的单位必须建立管理台账,并对受托方的资质和能力进行核实,若违反前述要求,将面临与受托方承担连带责任的法律后果。

惩处更严:大幅提高了对违法行为的罚款额度,并引入了“按日连续处罚”的规定。对于无证从事危险废物经营等严重违法行为,不仅处罚单位,还要对法定代表人、主要责任人等实施处罚,甚至处以行政拘留。

监管更严:新法强化了多种监管手段。例如,建立了固体废物污染环境防治信用记录制度,并将相关记录纳入全国信用信息共享平台。生态环境部门还可以实施查封扣押等强制措施。

三、执法动态:利剑出鞘,震慑违法行为

法律的生命力在于执行。新《固废法》实施以来,全国各地执法部门频频“亮剑”,展现出强大的威慑力。

全国性专项整治已启动。2025年6月,生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院等八部门,启动了为期三年的全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动。行动聚焦城乡接合部、行政交界区、河流湖泊、矿坑溶洞等重点区域,运用卫星遥感、无人机等科技手段进行排查。

四、与民相关:人人都是参与者与受益者

《固废法》看似专业,实则与每一位公民、每一个家庭、每一个社区和企业都息息相关。它确立的“污染担责”原则,意味着产生固体废物的单位和个人都是防治义务的主体。

对个人与家庭而言:法律明确规定国家推行生活垃圾分类制度。这意味着,将生活垃圾按要求分类投放,不再是一种提倡,而是每位居民应尽的法律义务。随意倾倒、抛撒或堆放生活垃圾,将可能面临处罚。

对社区与公共单位而言:住宅小区、商场、公园、车站等场所的管理单位,被明确为生活垃圾分类投放的管理责任主体。他们需要设置分类容器、开展宣传引导和监督,确保分类落到实处。

对企业而言:责任更是空前加强。无论是工业企业管理好自身产生的固废,还是餐饮企业处理好餐厨垃圾,或是电商、快递行业减少过度包装,都有明确的法律要求。违法成本显著提高,促使企业必须将环境管理纳入核心运营。

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