近日，耿马傣族佤族县人民政府印发关于公布《耿马傣族佤族自治县行政许可事项清单（2025年版）》的通知（以下简称《通知》），公布《耿马傣族佤族自治县行政许可事项清单（2025年版）》（以下简称《耿马清单》），现将有关内容解读如下：
一、《通知》出台背景和起草过程
2025年以来，国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室相继公布了《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2025年版）》《云南省行政许可事项清单（2025年版）》《临沧市行政许可事项清单（2025年版）》。为认真贯彻落实国家、省、市关于全面实行行政许可事项清单管理工作要求，在《云南省行政许可事项清单（2025年版）》《临沧市行政许可事项清单（2025年版）》《耿马自治县行政许可事项清单（2023版）》的基础上，结合地方立法情况，调整编制了《耿马清单》，由耿马傣族佤族自治县政务服务管理局牵头组织各乡、镇、民族乡人民政府，县直各有关部门，驻耿有关单位开展书面征求意见建议。根据征求意见情况对《耿马清单》进行了修改完善，经梳理编制、复核确认、汇总初审、征求意见、修订完善、合法性审查确认等步骤，报县人民政府审定，印发实施《通知》。
二、《通知》出台目的
全面实行行政许可事项清单管理，按照权责法定原则，依法编制、严格实施行政许可事项清单，将政府实施的行政许可事项纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。
三、《通知》制定依据
（一）《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2025年5月23日）》；
（二）《云南省人民政府办公厅关于公布<云南省行政许可事项清单（2025 年版）> 的通知》（云政办发〔2025〕40 号）；
（三）《临沧市人民政府办公室关于公布<临沧市行政许可事项清单（2025 年版）>的通知》（临政办发〔2025〕22号）。
四、《通知》主要内容
内容主要对《耿马清单》对比2023年版新增、取消、调整的行政许可事项修订情况作了说明。2025年版在2023年版245项行政许可事项的基础上，新增行政许可事项1项，取消实施许可事项3项，规范许可事项名称1项，规范主管部门和实施机关名称2项，调整主管部门和实施机关7项，调整许可事项设定和实施依据23项。调整后2025年版行政许可事项共243项。
1.新增实施许可事项。新增“古树名木移植审批”，主管部门为县林业和草原局。
2.取消实施许可事项。取消“公章刻制业特种行业许可”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”，主管部门为县公安局；取消“药品零售企业筹建审批”，主管部门为县市场监督管理局。
3.规范许可事项名称。规范“食品经营许可（仅销售预包装食品除外）”许可事项名称，主管部门为县市场监督管理局。
4.规范主管部门和实施机关名称。规范“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”行政许可事项主管部门和实施机关为县发展改革局（人民防空办公室）。
5.调整主管部门和实施机关。调整“电影放映单位设立审批”的主管部门和实施机关为县新闻出版（版权）局；调整“工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批”的主管部门为县农业农村局，实施机关为县人民政府（由县农业农村局承办）、乡镇政府（由农业农村部门或农村经营管理部门承办）；调整“关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可”“拆除环境卫生设施许可”“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”“工程建设涉及城市绿地、树木审批”的主管部门和实施机关为县住房和城乡建设局。
6.许可事项设定和实施依据。调整“固定资产投资项目节能审查”，主管部门为县发展改革局；“民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批”“中等及以下学校和其他教育机构设置审批”，主管部门为县教育体育局；“中介机构从事代理记账业务审批”，主管部门为县财政局；“开采矿产资源审批”“乡（镇）村企业使用集体建设用地审批”“乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批”“临时用地审批”，主管部门为县自然资源局；“市政设施建设类审批”，主管部门为县综合行政执法局；“建筑起重机械使用登记”“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”，主管部门为县住房和城乡建设局；“取水许可”，主管部门为县水务局；“母婴保健技术服务机构执业许可”“母婴保健服务人员资格认定”“护士执业注册”，主管部门为县卫生健康局；“石油天然气建设项目安全设施设计审查”“矿山建设项目安全设施设计审查”，主管部门为县应急管理局；“食品经营许可（仅销售预包装食品除外）”“承担国家法定计量检定机构任务授权”“企业登记注册”，主管部门为县市场监管局；“雷电防护装置设计审核”“雷电防护装置竣工验收”“升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批”，主管部门为县气象局等23项行政许可事项的设定和实施依据。
滇公网安备53092602000002号